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7月26日，一場(chǎng)思想盛宴——2023年政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展論壇在佛山先進(jìn)制造業(yè)金融集聚區(qū)圓滿舉辦！

論壇由中國(guó)融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)和中盈盛達(dá)聯(lián)合主辦，《中國(guó)擔(dān)保》雜志社、廣東省融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦。來(lái)自中國(guó)融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家融資擔(dān)保基金、廣東省財(cái)政廳、廣東省地方金融監(jiān)督管理局、佛山市人民政府、順德區(qū)人民政府等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及來(lái)自全國(guó)120多家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)機(jī)構(gòu)代表共300多人出席活動(dòng)。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

國(guó)家融資擔(dān)?；鹩邢挢?zé)任公司副總經(jīng)理潘家寶致辭

今年是融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展30年。一直以來(lái)，融資擔(dān)保行業(yè)始終發(fā)揮著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生的作用，特別是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下，肩負(fù)起緩解中小微企業(yè)融資難融資貴、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。論壇旨在聚焦新時(shí)代政府性融資擔(dān)保面臨的新形勢(shì)、新使命和新任務(wù)，分享行業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

論壇上，廣東省41家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同發(fā)起“支小支科支農(nóng)高質(zhì)量發(fā)展”倡議，提出要擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋面，主動(dòng)為小微企業(yè)、“三農(nóng)”、科技型企業(yè)降費(fèi)讓利，提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，展示了廣東省融資擔(dān)保業(yè)的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。

“支小支科支農(nóng)高質(zhì)量發(fā)展”倡議儀式

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心、高質(zhì)量發(fā)展血脈。本次活動(dòng)也是佛山先進(jìn)制造業(yè)金融集聚區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè)后首場(chǎng)高規(guī)格全國(guó)性行業(yè)論壇。

佛山市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉杰在致辭中介紹到，今年上半年，佛山市普惠小微貸款余額突破了3000億元，同比增長(zhǎng)33.4%，高于各項(xiàng)貸款增速19.8%，占各項(xiàng)貸款的余額比重達(dá)到15.3%，比上年同期提高了2.3%。得益于雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和活躍的民間資本，一直以來(lái)，佛山市政府金融業(yè)態(tài)的發(fā)展勢(shì)頭，在各級(jí)金融、類金融企業(yè)和協(xié)會(huì)的關(guān)于支持下發(fā)展良好，法人的機(jī)構(gòu)數(shù)和業(yè)務(wù)的規(guī)模都位于位居全省前列。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年佛山市實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值395.42億元，同比增長(zhǎng)11.7%，占全市GDP比重提升到6.5%，比2022年末增加了0.9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力度持續(xù)加大：金融業(yè)對(duì)全市GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度達(dá)到13.6%。拉動(dòng)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.71個(gè)百分點(diǎn)。普惠小微貸款余額達(dá)到了3051億元。

政府性融資擔(dān)保是推動(dòng)普惠金融的重要抓手。近年來(lái)，佛山積極構(gòu)建“政府性帶動(dòng)、市場(chǎng)化參與”的擔(dān)保體系，在財(cái)政、政策等方面加大對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持力度，使其作為服務(wù)小微的主力軍，為小微企業(yè)提供信用擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，降低企業(yè)融資成本，解決融資貴問(wèn)題。目前佛山共有8家融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，其中政府性3家。截至今年6月，全市融資擔(dān)保在保的余額有85.88億元，同比上升27.82%，為佛山市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要的支撐作用。其中，中盈盛達(dá)探索的混合所有制模式在業(yè)內(nèi)獨(dú)具特色，充分體現(xiàn)了國(guó)資引導(dǎo)、社會(huì)參與、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的特點(diǎn)，在推動(dòng)佛山市市擔(dān)保體系建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新和行業(yè)自律等方面發(fā)揮了示范作用。

佛山是全國(guó)最早設(shè)立市級(jí)融資擔(dān)保基金并對(duì)接國(guó)家融資擔(dān)?；鸬牡丶?jí)市之一。佛山市融擔(dān)基金設(shè)立3年多來(lái)，累計(jì)合作業(yè)務(wù)規(guī)模已達(dá) 1095.07億元，累計(jì)服務(wù)各類市場(chǎng)主體46541戶，共計(jì)納入35家合作機(jī)構(gòu)、32家合作貸款機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮融資擔(dān)?！八膬蓳芮Ы铩钡淖饔?，“擔(dān)”起了支小支農(nóng)的重任。

論壇上舉行了佛山地方版“總對(duì)總”批量融資擔(dān)保基金業(yè)務(wù)簽約儀式以及“區(qū)鎮(zhèn)街基金聯(lián)動(dòng)，打通五級(jí)基金協(xié)同助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展簽約儀式”。去年以來(lái)，中盈盛達(dá)先后助力鎮(zhèn)街設(shè)立基金業(yè)務(wù)，通過(guò)“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制為更多中小微企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，進(jìn)一步將融擔(dān)基金模式下沉到區(qū)、鎮(zhèn)街，形成了國(guó)家、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)街五級(jí)財(cái)政聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引金融活水重點(diǎn)扶持鎮(zhèn)街特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通了金融服務(wù)的最后100米。

佛山地方版“總對(duì)總”批量融資擔(dān)?；饦I(yè)務(wù)

深化合作簽約儀式

在主旨演講中，粵財(cái)融資擔(dān)保集團(tuán)、山東擔(dān)保集團(tuán)和佛山農(nóng)商銀行代表分享了政府性融資擔(dān)保高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。隨后來(lái)自北京、深圳、成都、佛山等萬(wàn)億城市的擔(dān)保機(jī)構(gòu)代表分享了各自服務(wù)小微、科技型企業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。

本次論壇特別安排了圓桌對(duì)話環(huán)節(jié)，由廣東省融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)張德本主持，邀請(qǐng)了葉小杭、張利勝、秦愷、張國(guó)祥、吳列進(jìn)等有著超過(guò)20年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的“一代擔(dān)保人”圍繞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管理、再擔(dān)保體系建設(shè)、公司治理、企業(yè)文化建設(shè)等主題展開(kāi)深入探討與對(duì)話。

論壇上，中盈盛達(dá)董事長(zhǎng)吳列進(jìn)分享了對(duì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)，并介紹了中盈盛達(dá)在探索創(chuàng)新?lián)；鸷献髂Ｊ降淖龇?。他指出，中小微企業(yè)融資難融資貴難題是一個(gè)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)世界性難題，不是單靠某級(jí)政府、某個(gè)機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立完成的，只有政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與社會(huì)各方多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，才能共同扛起融資的一片藍(lán)天。他認(rèn)為“政銀擔(dān)”模式是當(dāng)前支持中小微企業(yè)最好的一種模式，具有里程碑意義。一方面它實(shí)現(xiàn)了財(cái)政與金融、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部以及各級(jí)政府的聯(lián)動(dòng)，另一方面在行業(yè)內(nèi)形成了一種“利益共享 責(zé)任共擔(dān)”的共贏文化。吳列進(jìn)還分享了對(duì)當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管的看法，他認(rèn)為合規(guī)經(jīng)營(yíng)是擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，擁抱監(jiān)管不僅是一種態(tài)度，更應(yīng)該成為擔(dān)保機(jī)構(gòu)自覺(jué)自愿的一種行動(dòng)。此外，他還提出擔(dān)保機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須在精細(xì)化、數(shù)字化下功夫。

本次論壇總結(jié)分享了當(dāng)前政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)取得的成功經(jīng)驗(yàn)與寶貴成果，深入剖析了行業(yè)發(fā)展中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)融資擔(dān)保行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要啟示作用。

原北京中小企業(yè)信用再擔(dān)保有限公司董事長(zhǎng) 秦愷

瀚華金控股份有限公司董事長(zhǎng) 張國(guó)祥

廣東中盈盛達(dá)融資擔(dān)保投資股份有限公司董事長(zhǎng)吳列進(jìn)

圓桌論壇

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